首页  >   文件通知

长春理工大学领导班子专题民主生活会方案


 

         按照中央和省委的部署要求,根据《长春理工大学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,现就学校领导班子召开专题民主生活会制定如下方案。
一、会议主题
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’和不落实、服务师生和基层”为重点,全面贯彻落实“三严三实”要求,认真学习焦裕禄精神,用好批评和自我批评武器,开展积极健康的思想斗争,组织召开一次高质量的专题民主生活会,着力解决“四风”和不落实问题、关系师生切身利益问题、联系服务师生“最后一公里”问题,特别是发生在师生身边的不正之风问题,牢固树立宗旨意识和群众观点,切实改进工作作风,提高群众工作本领,为建设特色鲜明的高水平教学研究型大学提供坚强保证。
二、主要原则
(一)严肃认真。每名校领导班子成员都要端正态度,认真听取师生意见,认真开展谈心交心,认真进行自我剖析,认真开展积极的思想交锋,按照精、细、深、严、实的标准,做到每一个程序都严格,每一个步骤都有质量。
(二)实事求是。每名校领导班子成员都要真正把自己摆进去,敢于动真碰硬,敢于揭短亮丑,克服“怕”的思想,避免“绕”的现象,防止“空”的问题。自己有什么问题就摆什么问题,他人有什么问题就提什么问题,客观公正对己对人。
(三)人人帮我,我帮人人。每名领导班子成员不仅要严肃认真地开展自我批评,还要本着对党、对人民、对事业、对同志高度负责的态度,严肃认真地对其他班子成员开展批评,讲真话、讲实话,出以公心、坦诚相见,切实达到关心同志、互帮互助、共同提高的目的。
(四)民主团结。按照“团结——批评——团结”的方针,把增进团结、凝聚共识作为出发点和落脚点,充分发扬党内民主,集思广益、畅所欲言,历史、客观、辩证地讲问题,不马虎敷衍、不捕风捉影、不发泄私愤、不搞无原则纠纷。
三、方法步骤
(一)认真做好会前准备
1.打牢思想基础。按照张高丽同志提出的“要坚持思想先行,把学习教育始终摆在突出位置”的要求,在前段学习的基础上,组织校领导班子成员做到“五个重点学习”,即重点学习党章,学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是“三严三实”要求和兰考讲话精神,学习张高丽同志在农安调研时的重要讲话精神,学习中央和省委关于开展教育实践活动的规定文件和学习材料,学习省委领导同志的重要讲话精神。通过有重点的再学习,务求对马克思主义群众观点和党的群众路线进行再理解、再领悟,进一步坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义政治信念,进一步增强宗旨意识和群众观念,进一步明确严肃党内政治生活、开展积极健康思想斗争的重要性和必要性,自觉把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来,使每名校领导班子成员都能够正确对待干部群众的意见,正确对待专题民主生活会,正确对待开展批评和自我批评,为开好专题民主生活会奠定思想基础。
2.深查细照。按照张高丽同志提出的“勇于剖析自己,真正揭短亮丑,自觉对号入座,不遮掩、不攀比、不推卸,踏踏实实把问题查准、查深、查透”的要求,校领导班子和成员要以坚强的党性和无私无畏的勇气,对听取意见情况开展一次“回头看”,在此基础上,重点围绕“六查”,即查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严、查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实,进一步深入查摆问题。一是群众提、主动认。对前一环节师生群众提出的意见建议,认真进行梳理反思,充分运用好征求意见成果。二是照镜子、自己找。要以此作为深入查摆问题的最主要形式,对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,分类查找存在问题的具体表现、典型事例。查找问题时,不仅要坚持中央反对“四风”已有规定的底线标准,更要对照“三严三实”要求和焦裕禄精神,高标准、高境界进行深查细照,找准存在的差距和问题。三是上级点、自我对。请省委督导组根据前期督导工作情况,及时点明存在的问题,领导班子成员自我对照,主动认领。四是交心谈、互相帮。每名校领导班子成员都要将自己查找到的问题交给其他班子成员阅知,在此基础上,深入开展谈心交心,要掏心窝子、动真感情,真正把问题谈开谈透、找准找实。五是集体议、共同查。通过召开党委常委会、领导班子会等方式,对征求到的师生意见进行“会诊”,共同反思查找、梳理分类,集体把脉、把关,进一步查缺补漏,并落实到每名班子成员。对查找到的问题,凡是属实和基本属实的,领导班子和成员要主动认账、逐一检查,不上推下卸,不转移目标;对一些不够准确甚至与事实不符的,要举一反三、引以为鉴,有则改之、无则加勉。
对查摆出来的问题,校领导班子和成员要紧密联系现在身份和岗位职责,联系成长进步经历,进行深刻反思剖析。要从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面认清实质、深挖根源。对形式主义问题,重点从主观主义、功利主义上认清实质,从政绩观错位、责任心缺失上深挖根源;对官僚主义问题,重点从封建残余思想上认清实质,从官本位思想严重、权力观扭曲上深挖根源;对享乐主义问题,重点从革命意志衰退、奋斗精神消减上认清实质,从世界观、人生观、价值观上深挖根源;对奢靡之风问题,重点从剥削阶级思想、腐朽生活方式上认清实质,从思想堕落、物欲膨胀等方面深挖根源;对不落实问题,重点从责任意识不够、担当精神不强上认清实质,从组织纪律观念淡薄和精神状态不佳上深挖根源;对关系群众切身利益问题,重点从对待群众立场错位、感情缺失上认清实质,从宗旨意识不强上深挖根源;对联系服务群众“最后一公里”问题,重点从忽视巩固党的执政基础上认清实质,从轻视基层基础上深挖根源。
3.开展谈心交心。制定校领导班子成员谈心方案,明确谈心目的、谈心内容和时间安排等。开展谈心主要在四个层面进行。一是党委书记与其他校领导班子成员分别谈心。主要是沟通思想、指出问题、提出要求,了解掌握班子思想、作风状况和每名班子成员应解决的突出问题,做到心中有数。同时,帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、打消顾虑、正视问题,进一步凝聚班子的整体合力。二是领导班子成员之间相互谈心。主要是征求对方对自己存在问题的意见和改进建议,增进了解、化解矛盾、共同提高。特别是平时有隔阂、有误解的同志更要通过相互谈心,交换意见、相互谅解、增进共识。三是领导班子成员与联系点、分管部门主要负责同志开展谈心。主要是征求意见、沟通思想、加深了解,促进领导班子成员找准查实突出问题。四是领导班子成员与省委督导组谈心。主要是听取督导工作中发现的问题、群众提出的意见建议,找深找全问题。校领导班子成员要主动接受党员、群众约谈。谈心时,贵在深入交心,每名领导同志都要有虚怀若谷、从善如流的胸怀和气度,既要肯定成绩,又要指出问题,敞开心扉、以诚相见,见人见事见思想,多作自我批评,有话讲在当面,力求把问题谈透,把思想谈通,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
同时,对拟在专题民主生活会上开展批评的问题进行深入交流。每名班子成员都要清晰拉出对每个班子成员开展批评的发言提纲,对拟在会上提出的批评意见建议作出明示,务求取得共识或基本共识。每名班子成员开展批评的发言提纲形成后,要报党委书记审阅把关,重点看批评内容是否严肃认真,是否实事求是、客观公正,避免轻描淡写、失真失实或搞突然袭击,防止影响团结,带来后遗症。
4.认真撰写对照检查材料。在深查细照的基础上,领导班子和成员要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,认真撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由党委书记主持起草,召开党委常委会集体讨论,并征求党委全委会成员和下一级党组织的意见。领导班子成员要自己动手撰写对照检查材料。对照检查材料主要应包括三方面内容:
①分别列出“四风”和不落实问题,要有事例,说实话、讲真话,发自肺腑。同时对解决关系师生切身利益不够问题、联系服务师生不到位问题也要列出具体表现。分列问题中,对群众意见和上级点明的问题要逐一实事求是地回应,还要对遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定以及“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业、是否出入私人会所和持有会员卡等情况作出说明;对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来,消极对待作风建设新的规章制度,“为官不为”的问题进行检查。②重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面剖析根源。③明确努力方向和整改措施。针对查找出的问题,逐一提出务实管用的整改措施,确保取得实效。对照检查材料要开门见山、直奔主题,重点突出、直面问题,写得实、画像准,把问题列具体、把根源剖析透,防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告,不能以文字多少定优劣。语言要清晰简明、一针见血,不能搞铺垫、找理由。
5.审核把关对照检查材料。领导班子和成员对照检查材料形成后,要报校党委书记、省委督导组逐级严格审核把关,并按照提出的意见及时进行修改完善。对查摆问题不全面不深入、没有列出具体表现的,剖析原因不透彻的,整改措施没有回应问题、操作性不强的,要督促修改或退回重写。对照检查材料修改一次仍不达标的,要继续深入修改;多次不达标的,要反复修改,直至审核通过。
(二)召开专题民主生活会
1.参会人员范围。省委督导组成员,校领导班子成员。学校领导小组办公室成员3人列席会议。
2.会议日程安排。安排1天半时间(3个半天)召开专题民主生活会。会议由校党委书记骆孟炎同志主持。
第一个半天:席岫峰同志作简要动员。然后由校党委书记代表校领导班子对照检查,班子成员对校领导班子对照检查发表意见。领导班子对照检查结束后,党委书记和校长先后作个人对照检查,并对谈心交心情况作出说明。每人发言结束后,其他班子成员逐一对其开展批评。
第二个半天:其他3名班子成员按照排序,依次作个人对照检查,并对谈心交心情况作出说明,其他班子成员逐一对其开展批评。
第三个半天:最后3名班子成员按照排序,依次作个人对照检查,并对谈心交心情况作出说明,其他班子成员逐一对其开展批评。然后,请席岫峰同志对专题民主生活会情况进行总体评价。最后,校党委书记骆孟炎、校长于化东作表态发言。
3.以整风精神深入开展批评和自我批评。专题民主生活会上,要按照习近平同志提出的“开展批评与自我批评要动真格”的要求,认真进行对照检查,主要负责同志带头揭短亮丑,认真开展批评与自我批评,坚决反对党内生活庸俗化,坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义,不评功摆好,让批评和自我批评有一点儿“辣味”。通过积极健康的思想斗争,真正找出自身的问题,清洗思想和行为上的灰尘,既解决实际问题,又解决思想问题,切实把专题民主生活会开出高质量、高水平。
批评与自我批评要做到“三个统一”。自我批评要抛开面子、抓住要害、揭短亮丑,相互批评要真刀真枪、点准穴位、见筋见骨,切实做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一,班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一,班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一。批评和自我批评意见都要有辣味、能“戳到麻骨”,使人红脸出汗,确保专题民主生活会真正开出好氛围、好效果,达到班子更高层次上的团结和信任。
(三)扎实抓好整改落实
校领导班子和成员要坚持从自己做起,从现在改起,边查边改、即知即改、立说立行,不等待观望,不敷衍塞责。针对师生反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题,无论是班子的还是个人的,都要制定整改任务书、时间表。对问题的整改,校党委书记要负总责,每名领导班子成员要自觉担责,扎实抓好整改落实,并在一定范围内进行公示。要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终,督促党员干部作出承诺,说到做到、雷厉风行,解决一个销号一个,尽快办成几件具体实在的事情,让群众切实感受到活动带来的新变化。对群众反映强烈的突出问题,要动真碰硬开展专项整治,以作风建设的新成效取信于师生、凝聚力量。注重从体制机制上解决问题,完善直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
(四)搞好专题民主生活会情况通报和报告
1.通报专题民主生活会情况。专题民主生活会结束一周后,由校党委书记主持召开专题会议,通报校领导班子专题民主生活会情况,包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。通报范围为校党委委员,校属各部门和基层单位主要负责同志。
2.报送专题民主生活会综合情况报告。以校党委名义及时向省委督导组、省委教育实践活动领导小组办公室上报校领导班子专题民主生活会综合情况报告,附领导班子和成员对照检查材料及会议记录。
四、时间安排
521日(周三)前,领导班子和成员深查细照,反思剖析,开展谈心活动,构思、起草对照检查材料。
523日(周五),召开校党委常委会,研究讨论校领导班子专题民主生活会方案、领导班子和成员对照检查材料。
524日(周六)至25日(周日),修改完善对照检查材料。
526日(周一),校党委常委会审议通过专题民主生活会方案、领导班子和成员对照检查材料,并报送省委督导组、省委教育实践活动领导小组。
527日后,根据上级反馈意见,进一步修改领导班子专题民主生活会方案、领导班子和成员对照检查材料,直至合格,并将校领导班子专题民主生活会方案、领导班子和成员对照检查材料报省委督导组和省委教育实践活动领导小组。同时,继续开展谈心活动,形成开展批评发言提纲,报校党委书记审阅把关。
6月中旬左右,根据中央和省委统一安排,结合学校实际,择机召开校领导班子专题民主生活会(届时制定具体时间安排方案)。专题民主生活会结束一周后,制定整改方案,通报专题民主生活会情况。整理学校领导班子成员发言记录,向省委督导组、省委教育实践活动领导小组办公室上报校领导班子专题民主生活会综合情况报告,附校领导班子和成员对照检查材料及会议记录。
五、保障措施
(一)思想上要高度重视。把开好专题民主生活会作为教育实践活动的重头戏和关键环节,提高认识、严肃对待,集中精力认真抓好,确保中央和省委部署要求不折不扣落到实处。
(二)坚持书记带头。校党委书记要认真发挥班长的示范引领作用,带头抓好学习,带头查摆问题、带头谈心交心、带头对照检查、带头开展批评和自我批评、带头整改问题,时时处处树标杆、当表率。同时,要充分履行第一责任人职责,重视抓好专题民主生活会的方案制定、前期准备和组织实施等工作,指导并认真审核把关其他领导班子成员的对照检查材料,不达要求决不放行。
(三)坚持高标准严要求。坚持务实从严要求,坚决做到“四个不能开”:即问题找得不准、不全面、不深刻的不能开,对重要问题思想认识不统一、矛盾没化解的不能开,对照检查材料不合格的不能开,开展批评和自我批评思想准备不到位的不能开,确保专题民主生活会高质量。
(四)坚决防止“八种倾向”。一是防止不认真不重视。避免流于形式、走过场。二是防止散光走神。要重点聚焦“四风”和不落实问题,不能顾左右而言他。三是防止评功摆好。要重点查问题、指不足、挖根源、提建议,不能歌功颂德、吹吹捧捧、放“礼炮”。四是防止避重就轻。要直奔主题、直指要害、直击痛处,不怕揭短亮丑。五是防止言之无物。要具体着实,有事例、看得见、抓得住,不能避实就虚、遮遮掩掩,或者大而化之、笼而统之、泛泛而谈、对己对人放“空炮”。六是防止人云亦云。不能顺着说、跟着提、看着走,没有自己的想法和主见。七是防止恶意攻击。要摒弃私心杂念,从事业出发,出以公心,不发泄私愤,不搞突然袭击。八是防止放“哑炮”。要本着对党、对事业、对同志负责的态度开展批评,不能只听他人说,自己当老好人。
(五)主动接受上级监督指导。会前,主动向省委督导组沟通汇报情况,及时将校领导班子专题民主生活会方案、领导班子和成员对照检查材料上报审阅把关,并根据反馈意见及时修改完善。会上,虚心听取上级指导意见,主动接受指导帮助,认真抓好意见的贯彻落实。
六、任务分工
校领导班子专题民主生活会筹备工作,由学校教育实践活动领导小组办公室牵头。
(一)学校教育实践活动领导小组办公室主要负责制定校领导班子专题民主生活会方案、校领导班子谈心方案,负责省委督导组会前及参加专题民主生活会沟通工作,做好向省委督导组及教育实践活动领导小组办公室报送材料等工作。
(二)学校办公室主要负责安排校领导班子成员谈心活动,起草领导班子对照检查材料并在一定范围征求意见,起草校党委书记在专题民主生活会上的主持稿,起草专题民主生活会情况报告,制定整改落实方案并将整改情况在一定范围内公示,起草专题民主生活会情况通报材料并安排会场等工作。
 
                                                    中共长春理工大学委员会党的群众路线教育实践活动领导小组办公室
                                                                                         2014520